世界貿易組織(WTO)已裁定，中國針對9種原資料的出口限制政策違反了WTO相關規定。

　　此次爭端肇端于2009年6月，歐盟與美國將中國的原資料出口限制政策告上WTO。WTO相關人士則向本報暗示，“今朝處于保密階段，不克不及流露裁決內容”。

　　另一位接近WTO不肯流露姓名的新聞人士對本報流露說，WTO爭端解決機制本年4月已將裁決成績通知各方，并將在7月1日之前發布成績。

　　此前的2月，已有新聞聲稱，WTO就此事務頒布頒發了初步陳述，并稱該裁決成績對中國晦氣。

　　此案涉及的原資料包孕鋁土、焦炭、螢石、鎂、錳、硅鐵、硅化碳、黃磷和鋅9種，并不包孕最近各方對中國施加偉年夜壓力的稀土。

　　歐盟負責貿易事務的委員德古赫特6月14日施壓說，WTO對此案的裁決將成為日后若何措置包孕稀土在內的原資料出口限制的帶領原則。這也正是國內學界所擔憂的。

　　德古赫特是在布魯塞爾“多量商品和原資料政策論壇”上作出上述暗示的。歐盟委員會主席巴羅佐也稱，歐盟年夜力呼吁法國主席國將原資料題目納入G20的議程。

　　WTO條則有疏漏

　　避免出口獨霸并非WTO成員國的義務。但中國2001年“入世”時允諾，除可以對列舉的84種產品征收出口稅外，不再對其他產品征收出口稅。在此案涉及的9種原資猜中，只有錳、鋅和黃磷為可征收出口稅的產品。

　　但在一些特定情景下，WTO協定承諾成員國進行出口獨霸；此中一項特定情景就是可以出于對不成再生自然資本的維護。這也正是中方在此次爭端解決中所提態度的首要依據。

　　一位接近此案的WTO官員對本報記者暗示，中國據此稱出口獨霸政策的目的在于維護環境。但WTO協定并沒有就環境維護條目做出更詳盡的規定。

　　WTO爭端解決機制并不據此條則疏漏做出裁定，考量關頭點在于，一國的出口獨霸政策是否對國內臨盆和國外出口一視同仁。基于此，WTO裁定對中國晦氣。

　　依據其爭端解決軌范，兩邊可在裁決陳述之后60日之內提出上訴，若上訴失落敗，中國需要裁撤出口獨霸或面對報復性制裁。

　　裁決判例或影響稀土爭端

　　對外經貿年夜學中國WTO學院副院長屠新泉曾對媒體指出，由于中國對于稀土的出口配額及關稅制度，與此案適用的條目差未幾。是以，并接續根，假如WTO做出對中方晦氣的裁決，當事方下一步將會將中國稀土的貿易政策推上WTO的爭端仲裁平臺。

　　前述靠得住新聞源也預警說，歐盟則可以遵照此案路徑，將稀土題目訴諸WTO。

　　與關稅、非貿易壁壘等入口限制相比，WTO在出口限制范疇的規章制度相對虧弱虛弱，且言辭粗略，可申明的空間很年夜；而世界貿易所浮現的新趨勢則剖明，越來越多的貿易爭端存在于出口方面。

　　是以澳年夜利亞礦物委員會(MineralsCouncilofAustralia)首席履行官米切爾·胡克(MictchellHooke)覺得，WTO對此案的裁決將是對原資料出口限制若何成長的首要一步。

　　歐盟另尋稀土供給來歷

　　歐盟覺得，高精尖技巧是歐盟將來經濟競爭力地址。與傳統財富相比，高精尖技巧對罕有原資料的需求年夜年夜上升，是以歐盟也將擔保原資料的供給平安作為計謀考量。

　　歐盟委員會主席巴羅佐在14日的論壇上暗示，歐盟主張在本年歲尾的G20峰會上，將原資料與多量商品放在同一個框架議題下，追求國際層面的解決妄想。

　　G20主席功令國法公法國尚未將原資料題目納入議程。原定只談判食糧、能源等多量商品的平安、齊截供給題目。

　　除了擔保供賜與外，歐盟還在積極尋找可更調的供給來歷。歐盟委員會負責財富事務的副主席安東尼奧·塔亞尼(AntonioTajani)14日流露，6月15日他將與格陵蘭總理進行接見會面，具體商談兩邊在稀土的合作。

　　格陵蘭南部的高原2009年發現了世界上可能蘊藏量最年夜的稀土金屬礦床，格陵蘭由此成為有潛力與中國競爭的稀土臨盆國。今朝全球95%的稀土臨盆都來歷于中國。

　　歐盟應對原資料稀缺的第三個支柱，是增強這些資料可循環應用的研發，這也是歐盟日前發布的創新政策的一個首要方面。到本年歲尾，歐盟將出臺就可循環應用研發進行公私合作的法子。