“鑒于進口鋁土礦供應狀況發生變化，為降低氧化鋁生產企業風險，維持氧化鋁行業的正常運行，經商議，中國鋁業股份有限公司、山東南山集團、山東茌平信發集團、濱州高新鋁電股份有限公司和重慶市博賽礦業（集團）股份有限公司5家氧化鋁骨干企業決定，向全國氧化鋁生產企業發出倡議，采取行業自律方式，從6月份開始降低產量10%，以穩定市場，確保氧化鋁行業健康有序發展。”——這則倡議書刊在《中國有色金屬報》6月2日報眼位置，很醒目，讀完心里留下許多思考。

　　降低產量10%、自律方式、穩定市場……一個個字眼其實圍繞的都是資源問題，在“誰擁有資源，誰就擁有未來”的今天，一些企業將會在“資源而生、資源而死”中尋找出路。中鋁等5家企業的倡議是“由于印尼開始限制鋁土礦出口，國內進口鋁土礦數量大幅下降”的情況下發起的。中國在發展中已經感覺到地大物“薄”了，我國資源豐富，但分攤到人頭上微不足道。此次倡議看到了企業的警醒，那警醒只不過是企業的自律行為而已。筆者以為，企業的自律應該讓“他律”反思，這里的“他律”是指國家、地方對資源、企業建設的宏觀調控。現在，我國鋼鐵產量、多種有色金屬產量等等都是世界第一。在發展成“第一”之前，不少行業是在960萬平公里土地上“深挖洞找資源”，探明了不少資源，開采了不少資源，向國外輸出了不少資源，但沒有得到國外的“感謝”，比如我國是稀土出口量最大的國家，可西方國家仍然不滿意，仍然無端的指責……現在，當明白了資源不能再生的時候，我國的很多資源卻要依賴進口，而且依賴程度越來越高，于是，我們的脖子被國外掐住了，像這次印尼一個限制就讓很多企業亂了陣腳。為什么會發倡議？積極的一面是大家通過自律降低產量，可以減少進口量，緩解相互搶資源，盡最大限度避免印尼等在抬價中“漁翁得利”；但消極的一面則是氧化鋁發展失控帶來的思考，全國建了多少大型、超大型氧化鋁企業，現在有的地方還在不停的建。中鋁等幾家大企業可以在自律中減產，但一些地方小型氧化鋁企業并不一定按“自律方式”組織生產，甚至還會在“你減我增”中富了自己，亂了市場。大企業在“減”中讓機器設備閑下來，效益降下來。小企業卻在“增”中超負荷抓效益。這個時候只有長期持久的“他律”強硬起來，才能調控氧化鋁行業的現狀。

　　幾年前，中國鈦產業發展“突飛猛進”，鈦行業成了淘“金”者的樂園，一場前所未有的鈦業大發展讓中國鈦工業空前繁榮，那種賺錢效應讓不少投資者充滿成就感。可好景不長，沒多久，鈦行業嚴重供大于求，企業間開始相互殘殺，造成已建、在建企業資源的巨大浪費，海綿鈦價格一落千丈。作為國內最大的海綿鈦企業遵義鈦業股份有限公司曾組織多家企業在遵義召開適度減產以穩定產品價格的會議，參會企業簽署了自律產量、自律價格的協議，結果并沒有改變價格大幅滑落的現狀，企業間在繼續的殘殺中舉步維艱，至今中國鈦工業只是在產量、消費量上成了產鈦大國的驕傲，效益則與量升形成巨大的反差，資源消耗了，錢卻沒有掙到，從事鈦業發展的人們心中憋有一股氣。這次中鋁等企業的倡議是在自律，與當初遵義鈦業同多家企業召開的自律會議存在相似的地方，是否真能見到效果也許是一個未知數。暫時的自律可以減少進口鋁土礦，不讓印尼等國資源從中獲抬價暴利，但減產10%讓廠房設備空閑也是一種浪費，因此，自律背后只有“他律”才能從客觀上調控行業的發展。

　　筆者以為，從幾年前遵義鈦業到如今中鋁等5家企業的行業自律方式看，行業以外的“他律”才是最重要的。近期，不少國家加大對本國礦產資源保護力度，讓中國企業進口資源難度進一步增大。國務院參事、中國有色金屬工業協會會長陳全訓在《擔當起建設有色金屬工業強國的歷史責任》的報告中說：“目前，有色金屬資源對外依存度很高，銅達到70%以上，鋁50%以上，鉛鋅均超過30%，鎳達到78%。這就決定了，在今后很長一個時期，我們必須充分利用海外資源”。因此，可以說沒有“他律”，僅靠行業自律那只是隔靴搔癢。“他律”的重要性在于立足科學發展，認真細致做好行業宏觀調控，而不能讓行業過渡失控，不管是氧化鋁企業、還是銅、鉛、鋅、鎳、鎢、鎂、鈦等眾多有色金屬行業都應該在國家的宏觀調控中發展，立足建設規模型企業，立足高精尖科技前沿，實施資源重組，科學匹配發展，既可提高規模效益，減少和避免資源浪費，延長資源壽命，同時還能在減少和避免重復建設中保護土地資源。

　　重復建設是一種巨大的浪費，倡議只是一種形式，要想減緩對外依存度的病根，科學宏觀調控才是對癥下藥的良方。